總結(jié)以下苗木評估的一般技術(shù)和注意事項(xiàng)。

一、征地、拆遷苗木價(jià)格評估程序

按照評估工作規(guī)范和準(zhǔn)則，在開展評估工作前，要制訂評估工作程序。征地拆遷苗木評估工作除按一般評估工作程序外，涉及野外勘察工作，必需事先按評估目的和具體要求草擬并制定出詳細(xì)的勘察評估程序還要著手準(zhǔn)備勘察工具和登記資料。

1、確定評估范圍

苗木評估首先要確定評估對象的范圍，事先要詳細(xì)了解評估對象基本情況,如苗圃概況、經(jīng)營情況、期限、權(quán)屬、地域四至等。

2、確認(rèn)評估樹種

在對評估對象作了一個(gè)整體的了解后，必需事先了解評估對象樹種的基本情況，珍 稀程度，生長特點(diǎn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行勘察登記時(shí)，首先要確定樹種，辨別評估對象有哪些種類，對不認(rèn)識的樹種，先要了解樹種生長狀況和特征性狀，并拍照，以便事后查閱資料和確定苗木種類。必要時(shí)須聘請林業(yè)專家參與野外勘察和評估工作。

3、清點(diǎn)苗木數(shù)量

（1）在進(jìn)行樹苗勘察測量時(shí)，能單個(gè)或小面積能具體計(jì)數(shù)的苗木，要單獨(dú)計(jì)數(shù)和測量，不能單個(gè)計(jì)數(shù)的，要根據(jù)苗圃基地或山林面積，按樹種密度和生長情況，采用隨機(jī)抽樣法確定勘察測量小班。測量小班應(yīng)按苗木名山林種植地形和苗木稀疏程度、生長情況和種植面積隨機(jī)分布劃分，或按苗圃、山林面積內(nèi)劃分小班，5畝內(nèi)苗圃或山林，每個(gè)樹種不能少于5個(gè)測量小班，5畝以上大面積成片苗木或，每畝不少于1個(gè)勘察測量小班。

（2）為了準(zhǔn)確調(diào)查苗木數(shù)量和規(guī)格情況，必需依據(jù)評估對象種植情況和面積，合理確定勘察測量小班面積。測量苗圃內(nèi)樹苗，每畝小班面積不能小于樹種總面積10%；測量苗木基地內(nèi)栽植的苗木，每畝小班面積不能小于樹種總面積20%。測量大面積山林即5畝以上—20畝以下的，測量小班面積不能低于測量總面積的20—10%；20畝以上—100畝以下，測量小班面積不能低于測量總面積的10—5%；100一500畝以上的，測量小班面積不能低于測量總面積的5—2%。

（3）測量時(shí)，要認(rèn)真對小班內(nèi)每個(gè)種樹數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)計(jì)數(shù)，再按小班數(shù)量換算成每畝苗木數(shù)量。

（4）苗圃或苗木基地內(nèi)超出平均生長勢的大樹、散樹按棵單獨(dú)測量和計(jì)數(shù)。

4、測量苗木規(guī)格

對小班內(nèi)所有苗木數(shù)量清點(diǎn)完畢后，要對小班內(nèi)每棵樹苗的胸徑、樹高、冠幅進(jìn)行測量，測量數(shù)據(jù)分別記錄在勘察登記表上。各小班樹苗測量完畢后，匯總小班各胸徑苗木類別合計(jì)數(shù)量，再按各胸徑類別合計(jì)數(shù)量計(jì)算出整個(gè)評估對象（苗木）總數(shù)。對不成片或生長特別優(yōu)勝的樹苗要單獨(dú)計(jì)量。

5、拍攝苗木照片

用相機(jī)分別拍攝每種樹中具有代表性的樹，對于不認(rèn)識的或者有爭議的樹,要拍攝全景照和樹干、枝條、葉片細(xì)節(jié)照片。

6、檢查確認(rèn)簽字

檢查確認(rèn)評估對象數(shù)量、胸徑分類數(shù)量等數(shù)據(jù)無誤后，請參與勘察的各相關(guān)當(dāng)事人或代表當(dāng)面簽字，并寫清時(shí)間。

二、苗木賠償（補(bǔ)償）項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)組成內(nèi)容

在確定苗木賠償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，首先要摸清征收拆遷方意圖，充分調(diào)查分析苗木征收方式和賠償或補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并依苗木征收方式和賠償或補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定評估取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

1、對于征地拆遷中直接征收苗圃基地全部苗木或其它苗木的，只計(jì)算苗木的圃存價(jià)格（苗木價(jià)格），評估時(shí)不計(jì)算拆遷中所發(fā)生的苗木挖掘費(fèi)、包扎費(fèi)、圃內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)、裝車人力費(fèi)等。因?yàn)樵诓疬w賠償圃存費(fèi)用后，苗木產(chǎn)權(quán)已轉(zhuǎn)移至征收拆遷方，其后所生的一切費(fèi)用均由征收拆遷方自己承擔(dān)。

2、征收拆遷苗木屬移栽樹苗或苗木基地定植苗木及果木，以及移栽的圃存苗木（包括躉售苗木），必需按征收拆遷方意圖確定評估方法和標(biāo)準(zhǔn)。

（1）征收拆遷方明確直接征收并以當(dāng)?shù)卣C布的苗木征收賠償或補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償（補(bǔ)償）的，按此標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格評估計(jì)算賠償或補(bǔ)償價(jià)格。

（2）如果明確以市場法計(jì)算征地拆遷苗木賠償價(jià)格時(shí)，應(yīng)以當(dāng)?shù)赝愋兔缒臼袌鲋虚g價(jià)格作為評估標(biāo)準(zhǔn)，并以此標(biāo)準(zhǔn)評估賠償或補(bǔ)償價(jià)格。

（3）如果明確以成本價(jià)格計(jì)算征地拆遷苗木賠償價(jià)格時(shí)，應(yīng)計(jì)算苗木（果木）賠償全價(jià)值。苗木賠償全價(jià)值包括：圃存價(jià)（原購買價(jià)格）、移植挖掘費(fèi)、包扎費(fèi)、圃內(nèi)運(yùn)輸、裝車人力費(fèi)、重新栽植費(fèi)和苗木經(jīng)營企業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)和利潤等。

三、苗木賠償（補(bǔ)償）計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)

（一）苗木賠償（補(bǔ)償）計(jì)算方法

在具體征地拆遷中，對涉及的苗木處置有多種方式，同時(shí)季節(jié)性和專業(yè)化，評估征地拆遷苗木賠償時(shí)，要以苗木處置方式和實(shí)際方案為前提，必需依據(jù)拆遷具體情形和方式進(jìn)行評估。

1、征地拆遷苗木以易地移植栽培的或屯植的，即苗木產(chǎn)權(quán)仍屬被拆遷方所有的，則根據(jù)不同季節(jié)按“圃存苗木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”的20%—40%予以補(bǔ)償，具體為冬季補(bǔ)20%；夏季及初秋補(bǔ)40%；春末、仲秋及秋末補(bǔ)30%；其挖掘費(fèi)、包扎費(fèi)、圃內(nèi)運(yùn)輸、裝車人力費(fèi)按實(shí)際發(fā)生成本計(jì)算。

2、征地拆遷苗木以直接征收的，即苗木產(chǎn)權(quán)歸拆遷方所有的，按“圃存價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)”賠償。

3、拆遷移栽珍 稀苗木的，還應(yīng)按苗木總數(shù)5%的死亡率另行計(jì)算并追加補(bǔ)償費(fèi)。

（二）苗木賠償（補(bǔ)償）標(biāo)準(zhǔn)

征地拆遷苗木賠償（補(bǔ)償）標(biāo)準(zhǔn)，一般按當(dāng)?shù)卣C發(fā)的征地拆遷管理辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，若當(dāng)?shù)匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯低于當(dāng)?shù)厥袌鲋袦?zhǔn)價(jià)格的，或者明顯違反國家政策法規(guī)的，評估時(shí)以當(dāng)?shù)亟谑袌鐾惷缒緝r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的中間價(jià)格作為評估計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，并在評估報(bào)告中予以申明。涉及登記在冊的古樹名木的拆遷評估，其評估取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必需按國家政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并另行計(jì)算至少3年的管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

四、苗木的規(guī)格名稱和計(jì)量單位

1、直生苗—又稱實(shí)生苗，系用種子繁殖培育而成的苗木。這種苗木多為一般各類普通用材林木、各類觀賞類苗木和各類珍 稀苗木，以“棵”或“株”為計(jì)算單位。

2、嫁接苗—系用嫁接方法培育而成的苗木。這種苗木多為經(jīng)濟(jì)林木，即果樹類、花卉觀賞類苗木。

3、獨(dú)本苗—系地面到枝條冠叢只有一個(gè)主干的苗木，以“棵”或“株”為計(jì)算單位。

4、散本苗—系根頸以上分生出數(shù)個(gè)主干的苗木，以“棵”或“株”為計(jì)算單位。

5、叢生苗—系地下部（根頸以下）生長出數(shù)根主干的苗木，以“棵”或“株”為計(jì)算單位。

6、萌芽數(shù)—系指有分蘗能力的苗木，自地下部分（根頸以下）萌生出的芽枝數(shù)量，以“根”或“桿”為計(jì)算單位。

7、分枝（叉）數(shù)—又稱分枝數(shù)、叉數(shù)，系具有分蘗能力的苗木，自地下萌生出的干枝數(shù)量，以“枝”或“條”為計(jì)算單位。

8、苗木高度—常以“H”表示，系苗木自地面至冠叢很高生長點(diǎn)之間的垂直距離，以“m”為計(jì)算單位。

9、冠叢直徑—又稱冠徑、蓬徑，常以“P”表示，系苗木冠叢的很大幅度和很小幅度之間的平均直徑?；蛞怨趨餐队胺扔?jì)算直徑，以“m”為計(jì)算單位。

10、胸徑—常以“ф”表示，系苗木樹干自地面至1.30米處的樹干的直徑，用“cm”為計(jì)算單位。

11、地徑—常以“d”表示，系苗木樹干自地面至0.20米處樹干的直徑，用“cm”為計(jì)算單位。

12、米徑—常以“Φ”表示，系苗木樹干自地面至1米處樹干的直徑，用“cm”為計(jì)算單位。

13、球徑—常以“ф”表示，系叢生型觀賞類苗木蓬冠直徑，以“m”為計(jì)算單位。

14、泥球直徑—又稱根徑，常以“D”表示，系苗木移植時(shí)，根部所帶泥球的直徑，以“m”或“cm”為計(jì)算單位。

15、泥球厚度—又稱泥球高度，常以“h”表示，系苗木移植時(shí)所帶泥球底部至泥球表面的高度，以“m”或“cm”為計(jì)算單位。

16、培育年數(shù)—又稱苗令，通常以“一年生”、“二年生”......表示。系指苗木繁殖、培育年數(shù)，以“年”或“w”為計(jì)算單位。

17、重瓣花—系園林栽培植物，選育出雄蕊瓣化而成的重瓣優(yōu)良品種，，以“瓣”為計(jì)算單位。

18、長度—又稱蓬長、莖長，通常用“L”表示，系攀緣植物主莖從根部至梢頭之間的長度，以“m”或“cm”為計(jì)算單位。

19、緊密度—系球形植物冠叢的稀密程度。通常為球形植物的質(zhì)量指標(biāo)。

20、平方米—通常以“㎡”表示，系植物種植面積計(jì)量單位。

五、苗木賠償（補(bǔ)償）評估具體計(jì)算方法

1、古樹名木等補(bǔ)償，一般在拆遷方取得合法移栽或處置手續(xù)后，由征地拆遷方按相關(guān)部門批復(fù)的方案處置。其賠償（補(bǔ)償）按古樹苗木賠償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，或由被拆遷方與拆遷方另行協(xié)商補(bǔ)償價(jià)格。評估時(shí)有協(xié)商補(bǔ)償價(jià)格的，按此協(xié)商價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)評估。并另行計(jì)算3年的管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

2、花卉苗木易地圃存，其產(chǎn)權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移的，不計(jì)算存活率，也不計(jì)算圃存價(jià)，只評估計(jì)算挖掘費(fèi)、包扎費(fèi)、圃內(nèi)運(yùn)輸、上下車人力費(fèi)和易地栽植費(fèi)等補(bǔ)償費(fèi)用。同時(shí)，補(bǔ)償5%的花卉苗木搬運(yùn)損傷費(fèi)和10%的異地圃存費(fèi)和管理費(fèi)。

3、藥用植物或鮮花經(jīng)濟(jì)植物賠償，一般分季節(jié)或年度計(jì)算補(bǔ)償或賠償標(biāo)準(zhǔn)。評估時(shí)先劃分出草本和木本植物，再進(jìn)行計(jì)算評估價(jià)值。草本藥用植物或鮮花植物，在藥材和鮮花采收（購）期，原則上應(yīng)先收獲后用（征）地，并不予補(bǔ)償。如果急需用地，其征收價(jià)格則應(yīng)按投資成本或年度（季節(jié)）產(chǎn)值直接計(jì)算補(bǔ)償損失。其中按季節(jié)收入情況計(jì)算補(bǔ)償?shù)?，若有二次采收或三次采收價(jià)值的，給予頭期采收價(jià)值的50%、30%的尾收價(jià)值補(bǔ)償，后期無尾收價(jià)值的，一律不予補(bǔ)償木本或多年生草本藥用植物或鮮花經(jīng)濟(jì)植物拆遷補(bǔ)償，按當(dāng)?shù)厥袌鐾惤?jīng)濟(jì)苗木價(jià)值評估計(jì)算賠償價(jià)值。

4、果樹屬經(jīng)濟(jì)林木，按果木生長掛果效應(yīng)分檔期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)價(jià)值評估，并直接給予征收賠償。果樹屬經(jīng)濟(jì)林木價(jià)值檔次，一般分四期（種）：A、培育期（1－4年）；B、初果期（5－8年）；C、盛果期（9－25年）；D、衰果期（26年以上）。不同的果樹生長期價(jià)值會有很大的不同。盛果期價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為100%；培育期價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為50%，初果期價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為70%；衰果期價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為80%。果樹苗木按苗木價(jià)格計(jì)算。

（1）蘋果樹：培育期(1-5年)，初果期(6-8年)，盛果期(9-25年)，衰果期（26年以上）。

（2）梨樹、枇杷樹：培育期(1-5年)，初果期(6-8年)，盛果期(9-25年)，衰果期（26年以上）。

（3）桃樹、桔樹：培育期(1-3年)，初果期(4-7年)，盛果期(8-20年)，衰果期（21年以上）

（4）葡萄樹、芒果樹：培育期(1-2年)，初果期(3-5年)，盛果期(6-11年)，衰果期（12年以上）。

（5）棗樹、山楂樹：培育期(1-3年)，初果期(4-8年)，盛果期(9-30年)，衰果期（31年以上）。

（6）杏樹、李樹：培育期(1-3年)，初果期(4-7年)，盛果期(8-35年)，衰果期（36年以上）。

（7）板栗、柿樹：培育期(1-4年)，初果期(5-7年)，盛果期(8-35年)，衰果期（36年以上）。

（8）珍 稀水果（藍(lán)莓、櫻桃、釋迦、蓮霧等）：培育期(1-3年)，初果期(4-6年)，盛果期(7-55年)，衰果期（66年以上）。

（9）雜果樹：培育期(1-3年)，初果期(4-10年)，盛果期(11-25年)平，衰果期（26年以上）。

5、茶葉經(jīng)濟(jì)林木。茶葉經(jīng)濟(jì)林木一般分兩類：一類是灌木型茶樹；一類是小喬木型茶樹。評估時(shí)先要對茶樹進(jìn)行分類，再對各類別的茶樹生長成熟期進(jìn)行劃分。

（1）灌木類茶樹生長勢分四種檔次，一是培育期（1－3年）；二是初產(chǎn)期（4－7年）；三是盛產(chǎn)期（8－20年）；四是衰產(chǎn)期（20年以上）。部分品種的灌木茶樹盛產(chǎn)期達(dá)20年。

（2）喬木類茶樹生長勢也分四種檔次，一是培育期（1－6年）；二是初產(chǎn)期（7－10年）；三是盛產(chǎn)期（11－70年）；四是衰產(chǎn)期（70年以上）。部分中高山向陽古樹老茶樹盛產(chǎn)期100年以上。

六、苗木的評估定價(jià)現(xiàn)

場勘查后，評估專業(yè)人員應(yīng)對勘察底稿進(jìn)行整理，并把底稿上的數(shù)據(jù)錄入電腦表格，計(jì)算出苗木賠償（補(bǔ)償）各品種、各規(guī)格總數(shù)量，并制成苗木賠償（補(bǔ)償）標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)表。上述工作完成的，要及時(shí)開展市場調(diào)查和資料收集工作，尤其是要全方面收集當(dāng)?shù)卣鞯夭疬w政策、法規(guī)和賠償（補(bǔ)償）辦法，并對其詳細(xì)解讀。弄清情況后，再根據(jù)上述征地拆遷苗木賠償（補(bǔ)償）標(biāo)準(zhǔn)和苗木賠償（補(bǔ)償）具體計(jì)算方法對評估對象進(jìn)行定價(jià)，計(jì)算出征地、拆遷苗木賠償或補(bǔ)償價(jià)值（價(jià)格）。

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